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1、一、健全和完善现有制度，形成周全缜密的制度体系 1.清理修改各项制度 首先，要对以往建立的各种制度进行认真的清理，对那些已经过时，不起作用的制度要予以废除;对交叉重叠相互矛盾的制度要重新整合;对“真空”、新兴领域要研究制定相关制度，填补制度建设的空白。

2、其次是要将有缺陷、有漏洞的制度修改完善。

(资料图)

3、三是要将这些制度汇编成册，人手一份。

4、同时要做好执行制度的宣传、准备工作，使全体员工知晓制度的内容，做到心中有数，从而促使员工在工作中能严格按制度执行。

5、 2.明晰业务流程，提炼核心内容 谭小芳老师认为:在制定制度时，必须制定严谨的制度执行措施，使原则性的制度措施、原则性的要求、抽象的条文更加明确具体，以便有效地发挥制度的规范作用;同时，在庞大的业务工作网络中，提炼出几个核心内容，明晰每一个业务流程，如营销系列、物流系列、专卖系列、管理系列等，再根据这些核心内容的实际情况，把复杂的东西简单化，用流程来推动制度执行者的工作，让制度执行者通过该流程就知道自己该做什么，不该做什么。

6、对于部门而言，谁是主导部门，谁是参与部门，谁应该承担什么责任，应该具有什么权限，这些内容都必须在描述关键业务流程时体现出来，这等于给执行者的各部门在业务流程中的职责和职能进行定位。

7、定位明确，执行者和各部门才能各司其职、各负其责，业务流程才能顺畅运行。

8、 3.要细化各项配套制度 首先要为每一个岗位制定科学、具体、精细的岗位说明书，明确每一岗位的岗位名称、任职条件、工作项目、工作依据、工作权限、工作标准、工作责任、责任追究等内容，将每一岗位的工作任务和责任细化，并尽可能做到量化。

9、其次是要细化各项配套制度工作，必须明确具体的操作程序和内涵，明确各岗位之间、各部门之间的工作流程、工作程序，以确保环环相扣，使之形成一整套监督措施和管理办法，相互配套，相互促进，共同发挥作用。

10、同时，还应当根据形势的发展变化，借鉴国外大企业的经验和做法，不断创新和完善，在理论创新的基础上达到制度的创新。

11、 二、建设先进的企业文化，重视团队精神塑造 仅建立了科学的管理制度、合理的工作流程是远远不够的，必须要实现管理方式上的变革，即对管理者的角色要重新定位。

12、从以前纯粹的管理监督、宏观指导等角色，向信息沟通(包括对上级和下级之间的信息沟通)，人际关系协调，引导内部成员建立良好的合作关系等角色的转换。

13、其核心就是通过建设先进的企业文化，重视团队精神的塑造，把企业规章制度和管理措施等转化为全体员工贯彻执行制度的自律、自主、自觉的行动。

14、这不仅是贯彻“以人为本”的思想基础，也是提高制度执行力的关键措施。

15、 首先，增强员工忠诚度。

16、一是管理者对员工要诚实守信。

17、履行对员工的每一个承诺，不能对员工开空头支票。

18、二是要关心员工，爱惜员工。

19、通过对员工的关怀，让员工充分发挥其工作中的主动性、创造性和积极性。

20、三要开展典范教育，培养员工奉献精神。

21、树立一些典型并予以一定的物质奖励，让奉献者有回报，以此来激励员工，培养员工主人翁意识和责任感。

22、四是培养员工“坚决服从”的意识。

23、坚决服从不是被动的、抵制的服从，而是主动的，善意的服从。

24、公司应多途径、多方式灌输“服从”思想，允许员工提出修改制度的建议，但制度一旦确定并开始实施，就应不折不扣地坚决执行，企业内任何人违反制度都严格按制度执行，决不搞下不为例，以此来增强制度的权威性、严肃性。

25、 另外，在企业文化建设中要特别重视团队精神建设。

26、引导员工了解行业发展趋势，理解发展过程中遇到的困难，用统一的目标来凝聚人心，将每个员工的目标统一到行业发展的大目标上来，从而形成目标合力。

27、同时要明确工作职责和工作目标，合理的奖惩制度。

28、强调工作中的“三办事”原则，即:按程序办事，按制度办事，按客观规律办事。

29、不要打破已制订的制度和程序，更不要违反客观规律，从而实现有序管理。

30、这有利于员工在工作中找准方向，各司其职，减少彼此之间的摩擦，增进团结。

31、对于优秀的团体则要给予崇高的荣誉和必要的物质奖励，而对于破坏团结的行为要给予严厉的惩罚。

32、加强教育，增强员工的团队意识和合作精神。

33、教育他们这不仅是职业道德的要求，也是自身发展的需要，与自身的利益密切相关，并给员工算一算不团结会付出的代价和成本。

34、总之，烟草行业的管理者，要努力营造制度执行力的有效氛围，形成具有有效制度执行力的管理团队。

35、 三、建立制度执行的监督、考核和追究机制 制度的生命力在于贯彻执行。

36、即使有了先进的企业文化和团队精神，没有完善的制度执行监督、考核和追究机制，制度的执行力仍然难以到位。

37、 1.建立制度执行的监督机制 监督检查是保障制度执行的重要手段。

38、在监督检查的过程中，要做到责任层级清晰化，即经理是全局(公司)工作的第一责任人，他对省局(公司)负责;各县(市)局(营销部)、市局(公司)各科(室)的主要负责人是本单位、本部门的第一责任人，对分管局领导和局长(经理)负责;副职对正职负责，下级对上级负责，局(公司)各部门子系统对全局(公司)总系统负责。

39、一级抓一级，一级对一级负责，各负其责，各负好其责，层层落实，加强监督检查，确保制度执行监督到位。

40、 2.建立制度执行的考核机制 要制定制度执行的考核机制，设计出一套科学合理的考核流程和办法，并将其加入绩效考核的内容之中，和其一并进行考核。

41、在考核中，要加强考核的经常性，做到平时考核和定期考核相结合。

42、为了加强平时考核，市局(公司)在制定绩效考核各类表格中一定要含有制度执行情况的考核内容，交各科(室)对照岗位职责，各项规章制度的要求，一项项考核。

43、考核的程序按自上而下方式进行，即上级考核下级，一级考核一级，考核结果要作为员工绩效奖金发放和员工职级档次升降的主要依据。

44、通过客观、公平、公正的考核和考核结果的运用，让执行制度不力的人暴露出来并得到相应的处理，让坚决执行制度的人得到肯定、奖励和重用。

45、 3.建立制度执行的追究机制 建立制度执行的追究机制，就必须严格责任追究，对制度执行不力者必须处罚，坚决遏止失责不究，违责不罚，“干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象。

46、具体来说，应从以下三方面抓落实: 一是严格执行责任追究，形成良性的责任追究导向。

47、在执行制度过程中，对制度执行不力者要进行责任倒查，出了问题要按责任层级从局领导到各科(室)负责人到一般员工层层追究，坚决按制度进行处理，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞迁就，形成出了问题必须有人“买单”的责任追究机制。

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